奉节：建立全域陪护系统 破解特困供养人员医护难题

近年来，特困人员的照料护理作为特困人员供养中的难点问题，一直制约着供养事业的发展。为有效解决这一难，奉节县积极探索全域陪护机制，真正实现了特困供养人员“医有所护”。

尽管无儿无女，家住奉节县康坪乡的八旬特困老人马品顺在生病入院后，依旧享受到家人般的细致照料，照料他的，是一名专业陪护人员。而马品顺感受到暖心护理，正是得益于奉节县今年建立的特困人员住院照护新机制。

一直以来，特困人员都是困难群众中最困难、最脆弱的群体，特别是在住院医疗期间，依然存在照料护理难题，其帮扶人、旁系亲属和基层救助人员难以做到全程陪护，导致特困供养人员出现畏惧生病、住院焦虑等情况。对此，奉节县民政局通过向医院、护理机构购买专业服务或为特困人员购买住院护理险等方式，解决其后顾之忧。

据了解，县低保中心通过政府购买服务的方式，与县人民医院、县中医院、鱼复街道卫生院、兴隆镇卫生院等 12 所医疗机构签定特困供养人员住院照料护工合作协议。按照“就近划片定点”原则实行了服务全覆盖，辖区内所有特困供养人员住院期间，在无人照料的情況下均可享受。

奉节县现有特困人员5000余人，其中全自理3800余人、全失能400余人、半失能1200余人。面对这一情况，奉节县在不断完善养老服务机构的同时，还积极采取政府购买服务，探索出一条“政府主导、部门协同、医院承接、社会参与”的新路子，创新建立“政府+医院+社会”护理服务模式，破解特困人员住院护理难题。

（全媒体记者 雷腾 实习记者 王思懿）